說了你可能不信,理論上鐵路、民航部門都可以承運(yùn)尸體運(yùn)輸工作,不過這是一種極為特殊的情況,而且手續(xù)必須完整,絕大部分人是做不到的。
首先,異地死亡怎么辦?隨著人口流動越來越頻繁,“客死他鄉(xiāng)”的情況越來越常見,而中國人又講究“落葉歸根”,去世后大多希望安葬在故土。那么異地死亡后的安葬事宜是如何規(guī)定的呢?
首先,一般情況下,死亡地即為火化地:
根據(jù)1993年3月30日正式發(fā)布實(shí)施的《國家八部委關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》,里面對“客死他鄉(xiāng)”的火化事宜是這樣規(guī)定的:
凡屬異地死亡者,其尸體原則上就地、就近盡快處理
這句話的意思很好理解,凡是“客死他鄉(xiāng)”的,尸體一般要求就近火化,而火化后的骨灰轉(zhuǎn)移是沒有特別禁止的,比如火車、客運(yùn)等都沒有將“骨灰”列為禁止攜帶上車的“違禁品”,只要攜帶人帶好死亡證明、火化證明,那么攜帶上車不需要辦理額外的手續(xù),這是符合法律法規(guī)之規(guī)定的。
其實(shí)就近火化的原因很好理解,目的是出于衛(wèi)生和防疫的要求,再就是維持良好的秩序,避免引發(fā)一些不必要的恐慌。而火化后的骨灰干燥、無異味,也不會滋生細(xì)菌,所以是允許轉(zhuǎn)運(yùn)的。
綜上而言,“客死他鄉(xiāng)”后,尸體一般不允許異地轉(zhuǎn)運(yùn),但是骨灰可以“落葉歸根”。
第二,特殊情況下,尸體允許跨地區(qū)運(yùn)輸,但手續(xù)必須齊全;同樣是《國家八部委關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》,里面有這樣的規(guī)定:
如有特殊情況確需運(yùn)往其他地方的,死者家屬要向縣以上殯葬管理部門提出申請,經(jīng)同意并出具證明后,由殯儀館專用車輛運(yùn)送
除此之外,“第二條”還特別強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn):“尸體的運(yùn)送,除特殊情況外,必須由殯儀館承辦,任何單位和個人不得擅自承辦”。
也就是說,如果情況特殊,那么異地運(yùn)輸首先需要家屬向縣級以上的殯葬管理部門提出申請,在征得同意后,再加上由公安機(jī)關(guān)或者醫(yī)療機(jī)關(guān)出具的死亡證明、派出所出具的戶口注銷證明、殯葬部門出具的運(yùn)尸證明的基礎(chǔ)上,才可以由殯儀館專用車輛進(jìn)行運(yùn)送。
這里特別注意一點(diǎn),尸體的運(yùn)輸極為嚴(yán)格,在絕大多數(shù)情況下,除了殯儀館的車輛,一切社會上的車輛、單位和個人都沒有運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì),那些所謂可以找私人車輛進(jìn)行運(yùn)輸?shù)恼f法純屬無稽之談,這是不合法的。比如醫(yī)院門口那些轉(zhuǎn)運(yùn)病患的私人“救護(hù)車”,它們是沒有運(yùn)輸實(shí)體的資質(zhì)的,完全是打擦邊球的行為。再就是影視劇《落葉歸根》中,本山大叔的做法也是極為不妥的。
再者,如果有需要,除了殯儀館的車輛外,鐵路、交通、民航等部門可以承運(yùn)尸體:
在我們傳統(tǒng)印象中,好像鐵路、民航部門不可以承運(yùn)實(shí)體,其實(shí)不然:
按照“若干規(guī)定”的要求:
各地衛(wèi)生、公安、鐵路、交通、民航等有關(guān)部門,要協(xié)助民政部門管好尸體運(yùn)輸工作
從此規(guī)定來看,特殊情況下,民航、鐵路等公共交通運(yùn)輸部門也可以協(xié)助運(yùn)送工作,但必須有上文我們說到的幾項(xiàng)證明,比如死亡證明、戶口注銷證明、殯葬部門出具的運(yùn)輸證明等等。如果沒有以上證明,或者證明不齊全,按照“若干規(guī)定”的相關(guān)解釋,公安部門是有權(quán)禁止通行的。
當(dāng)然,民航、鐵路等部門參與、協(xié)助運(yùn)送尸體只是一種較為特殊的情況,幾乎在現(xiàn)實(shí)生活中很難發(fā)生在普通人身上,大概率針對的是在異地犧牲的烈士、國家工作人員等等,幾乎不會發(fā)生在普通人身上,普通人尸體的轉(zhuǎn)運(yùn)基本還是依賴于殯儀館的車輛。
寫在最后:綜上所述,對于異地死亡的人來說,在火化、轉(zhuǎn)運(yùn)等方面有著較為嚴(yán)格的規(guī)定:
一是本著“就近處理”的原則,沒有特殊情況,必須就地火化,火化后的骨灰是可以異地轉(zhuǎn)運(yùn)的,火車運(yùn)輸、客運(yùn)等都不將其列為“違禁品”;
二是特殊情況下,實(shí)體可以轉(zhuǎn)運(yùn),但必須征得縣級以上殯葬管理部門的同意,且手續(xù)必須齊全、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛必須是殯儀館的專用車輛,其他社會上的車輛不具備資質(zhì),這也是防疫、衛(wèi)生的要求;
三,極為特殊的情況下,民航、鐵路可以協(xié)助運(yùn)輸,但手續(xù)不全的話,公安部門可以禁止通行。
隨話說,生老病死乃人之常情,我們也很能理解“落葉歸根”的情緒,客死他鄉(xiāng)后到故土安葬并無什么不妥,但是尸體會滋生細(xì)菌,既不衛(wèi)生、安全,又極容易引發(fā)一些恐慌和反感的情緒,所以家屬也應(yīng)該站在他人的角度上多考慮考慮問題,如果沒有特殊的情況,那么還是選擇就近處理、就近火化吧,把骨灰轉(zhuǎn)運(yùn)到故土進(jìn)行安葬是最負(fù)責(zé)任、最明智的選擇。
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我家隔壁的大叔,去年在工地干活時出現(xiàn)了意外,從12層的地方摔下來,直接就死了,家人接到噩耗后,急忙晚上坐火車出發(fā)第二天下午才到達(dá)了事發(fā)的城市,大叔的尸體怎么運(yùn)送回來,一下子就成了難題。最后不得已而選擇了一個這樣的方式。
我家隔壁的大叔,今年47歲了,一直在外地的工地打工,一年很少回來,就在去年的7月份的一天,突然傳來噩耗,說我大叔直接性從樓上翻了下來。已經(jīng)沒有了生命的跡象。
家里人得到這個消息后,一下子就陷入了悲痛之中,隔壁的我表弟,立即給我打了電話,讓我和他一起去外地,把他父親的尸體拉回來,這種事情我也不好拒絕,只能穿好以后。往火車站趕。
我路上直接買到了去往事發(fā)城市的車票。我那個表弟在路上一直一個人在哪里哭泣,我作為比他大2歲的表哥而言,一直在照顧他,說實(shí)話遇到這種事情,我也挺傷心的。
大叔平時都是對我們很不錯的,每年從外面打工回來以后,每次都要攜帶一些禮品,給我們家送過來后,說一會話,聊聊心事,聯(lián)絡(luò)一下感情。
對于大叔的意外,心里多多少少也有會些難受,我們在火車上一共待了18個小時,才到了事發(fā)的那個城市。
一下火車我們就打了一個車,直接往醫(yī)院趕,在醫(yī)院的太平間內(nèi),我見過了已經(jīng)去世的大叔,他滿臉的血跡。去世的時候看起來特別的難受。
在簡單的辦理了手續(xù)以后,工地老板直接拿來了60萬元,作為人命款的賠償,并在工地老板的眼皮下寫下來已收到賠償款的說明,并稱后期與工地沒有任何聯(lián)系之內(nèi)的話。
在一切全部弄好以后,想讓醫(yī)院的車幫忙護(hù)送到自己的家中,醫(yī)院稱自己的車不能出省,這個是上面的規(guī)定,這不是你花錢與不花錢的問題。
在醫(yī)院這條線索段了以后,我就嘗試在聯(lián)系殯儀館的車,看能不能把大叔的尸體送到老家,因?yàn)榘凑绽霞业娘L(fēng)俗習(xí)慣,當(dāng)人去世以后,只能進(jìn)行土葬。也沒有人打破這個先例。
結(jié)果殯儀館的車,如果不火化的話,是不允許私自用車跑長途的。后來無奈叫了一個出租車,出租車倒是愿意跑長途,價格也已經(jīng)商量好了。
當(dāng)司機(jī)得知我們用車?yán)廊艘院螅緳C(jī)嚇了一個哆嗦,表示給多少錢也不愿意拉,這個錢他寧可不賺這個錢,這個問題不是錢多錢少的問題。
在異地死亡的人怎么運(yùn)回老家?按照我國的有關(guān)法律規(guī)定,尸體原則上時不可以跨界運(yùn)輸?shù)模y怪殯儀館的車不愿意把尸體拉會老家。如果有特殊情況需要向民政局提出申請,喪事承辦人需要提供相關(guān)的資料后,填寫(尸體外運(yùn)申請書)需要民政局進(jìn)行審批,審批通過后,由民政局安排車輛將尸體送回,在尸體送回的時候,需要交納一定的費(fèi)用。
但是這種申請很難通過,民政局只會說服你,讓你就地火化后,攜帶骨灰回家。我就按照民政局的規(guī)定填寫了相關(guān)的表哥以后,遞交給你民政局。最后給我們的反饋就是不通過,建議就地火化處理。
在民政局的一個角落,也清楚的寫著,尸體運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。1、尸體只能殯儀館的車,才有權(quán)利運(yùn)輸,其他任何單位或者個人都沒有權(quán)利進(jìn)行尸體的運(yùn)輸,醫(yī)院的車只能是接送病人使用,當(dāng)病人去世后,醫(yī)院的救護(hù)車就沒有權(quán)利再進(jìn)行運(yùn)輸了,必須聯(lián)系殯儀館的車,在有死亡證明的情況下,從事尸體的運(yùn)輸工作。而且是分轄區(qū)管轄,不可跨轄區(qū)運(yùn)輸。運(yùn)尸車必須懸掛由民政局統(tǒng)一備案的車輛,作為尸體的運(yùn)送。
2、運(yùn)輸尸體,一律要經(jīng)市殯儀館批準(zhǔn),在市管理部門的批準(zhǔn)下,生產(chǎn)出殯儀館專用的車型,其他的車型全部沒有權(quán)利進(jìn)行尸體的運(yùn)輸,在市殯儀館監(jiān)督的情況下,生產(chǎn)出來的車型,會經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn),包括車內(nèi)冰棺的溫度,密封性等等嚴(yán)格把關(guān)。
3、對偏遠(yuǎn)的山區(qū)殯儀館無法正常進(jìn)入山區(qū)的,由縣級殯儀館部門明確并劃分區(qū)域,在縣級殯儀館的同意下,可以選擇其他車輛進(jìn)行尸體的運(yùn)輸,不得用轎車運(yùn)輸,可以采取輕式廂式貨車進(jìn)行尸體的運(yùn)輸,在運(yùn)輸尸體的過程中,必須有縣級以上的殯儀館的工作人員,全程陪同,避免尸體在運(yùn)輸?shù)倪^程中發(fā)生意外。
4、各級公安、鐵路、民航有關(guān)部門需要協(xié)助民政部門,管理好尸體運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)口,嚴(yán)格禁止尸體從鐵路、民航等途徑進(jìn)行運(yùn)輸,尸體本身在死亡以后,會滋生很多細(xì)菌,如果從人口密集的區(qū)域從事非法的尸體運(yùn)輸,被感染的幾率會非常大。個人運(yùn)輸往往會遺忘對尸體進(jìn)行保護(hù),或者簡易的對尸體進(jìn)行處理。發(fā)生意外的可能性會比較大,對社會的安定造成一定的影響。
5、凡是無醫(yī)院的死亡證明、無公安機(jī)關(guān)的戶口注銷證明,無民政局的尸體異地證明的個人或者單位,在從事非法的尸體運(yùn)輸行為的,公安部門有權(quán)對非法運(yùn)輸?shù)能囕v,進(jìn)行扣留。并對要求法醫(yī)對尸體進(jìn)行檢查,查看在運(yùn)輸尸體的過程中有無其他違法犯罪行為。比如尸體內(nèi)藏有毒品等等。一旦遇到這樣的事情,并對尸體運(yùn)輸?shù)娜藛T依法進(jìn)行處理。
6、如已正式取得尸體外運(yùn)的申請書以后,應(yīng)協(xié)調(diào)多地的殯儀館分路段將尸體運(yùn)回老家,原則上已備案的殯儀館的車輛不能在省外從事尸體運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)。在遇到省界的時候,需要換另外一輛殯儀館備案車輛進(jìn)行運(yùn)輸。各省殯儀館車輛做好借力的準(zhǔn)備。
在了解完相關(guān)的規(guī)定以后,我和表弟和家屬商量,破例將大叔的遺體在事發(fā)地進(jìn)行了火化工作,火化完畢后,攜帶了殯儀館開具的骨灰運(yùn)輸證明,乘火車返回了家中。
寫到最后我想說,通過這個事件也讓我終于明白了,除殯儀館以外,任何車輛都不能進(jìn)行尸體的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。需要從外地運(yùn)送回家時,需要嚴(yán)格的手續(xù),還不如就地火化后,將骨灰?guī)Щ丶壹o(jì)念,這樣又是對尸體另外一種祭祀的方式,火車是嚴(yán)禁對尸體進(jìn)行運(yùn)輸?shù)摹Df是嗎?