如何加強(qiáng)信用監(jiān)管?
推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加快建設(shè)企業(yè)信用 信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”。對(duì)違法市場(chǎng)主體加大行政處罰和信用約束 力度,依法實(shí)施吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)注銷(xiāo)撤銷(xiāo)許可證、列入經(jīng)營(yíng)異常 名錄和黑名單等懲戒措施。2016年底前,要建立健全跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響 應(yīng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,使違法失信企業(yè)“一處違法,處處受限”。
如何對(duì)慈善事業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管?
??促進(jìn)慈善活動(dòng)規(guī)范化,一靠自律,二靠嚴(yán)管。嚴(yán)管的基 本要義是嚴(yán)格執(zhí)法。慈善法對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督管理作出專章規(guī)定:1。 監(jiān)管主體。慈善法第六條規(guī)定,國(guó)務(wù)院民政部門(mén)主 管全國(guó)慈善工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照本 法和其他有關(guān)法律法規(guī),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
??2。 監(jiān)管職責(zé)。慈善法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府民政部 門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)慈善行業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo);應(yīng)當(dāng)建立慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄制度,并向社會(huì)公布;應(yīng)當(dāng)建立慈善組織評(píng)估制度,鼓勵(lì)和支持 第三方機(jī)構(gòu)對(duì)慈善組織進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。
??3。 監(jiān)管措施。慈善法第九十三條規(guī)定了民政部門(mén)對(duì)涉 嫌違反本法規(guī)定的慈善組織有權(quán)采取的措施,包括對(duì)慈善組織的住所和慈善活動(dòng)發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;要求慈善組 織作出說(shuō)明,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;向與慈善活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查與監(jiān)督管理有關(guān)的情況;經(jīng)本級(jí)人民政府 批準(zhǔn),可以查詢慈善組織的金融賬戶等。
??經(jīng)和民政部協(xié)商一致,慈善法規(guī)定了年度報(bào)告制度,未規(guī)定年檢制度。4。 行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。慈善法規(guī)定,慈善行業(yè)組織 應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)慈善組織、慈善信托有違法行為的,可以向民政部門(mén)、 其他有關(guān)部門(mén)或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報(bào)。
??民政部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)或者慈善行業(yè)組織接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí) 調(diào)查處理。國(guó)家鼓勵(lì)公眾、媒體對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)以及慈善組織、慈善 信托的違法違規(guī)行為予以曝光,發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用。